Lokale heffingen

Ontwikkelingen 2024

Tarieven OZB
Om de tarieven van de onroerendezaakbelasting (OZB) te berekenen wordt de WOZ-waarde van de woningen en overige gebouwen binnen de gemeente gebruikt. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) en daarmee het bepalen van de WOZ waarden. De Waarderingskamer is wettelijk toezichthouder en houdt toezicht op de kwaliteit en de uitvoering van de Wet WOZ.

Het percentage WOZ-bezwaarschriften bedroeg in 2024:

Tabel 1: Percentage bezwaarschriften, bron: Waarderingskamer

Belastingopbrengsten
De gemeente verstuurt jaarlijks ongeveer 135.000 aanslagbiljetten met 87.000 WOZ-beschikkingen en 320.000 verschillende aanslagregels belastingen en lokale heffingen. Daarnaast wordt opbrengst gerealiseerd door producten die via het digitale loket, de publieksbalies en betaald parkeren worden afgenomen. De begrote en werkelijke belastingopbrengsten zijn:

Bedragen x € 1.000

Tabel 2: Belastingopbrengsten

* incl. mutaties voorjaarsnota en najaarsrapportage
** conform het coalitieakkoord is de hondenbelasting met ingang van 2023 komen te vervallen.
***  Inclusief 169k incidentele baat i.v.m. overname protestantse begraafplaats Assendelft

Toelichting afwijkingen op belastingopbrengsten

Onroerendezaakbelastingen
De baten zijn lager dan verwacht. In 2023 werden veel bezwaarschriften tegen de WOZ-waarde ingediend, wat doorliep in 2024. Dit veroorzaakte vertragingen bij de herwaardering van woningen en controles voor belastingjaar 2024. Daarnaast leidde de onvoorspelbare woningmarkt en schommelende verkoopprijzen voor meer gegronde bezwaarschriften.

Parkeer vergunningen

In 2024 zijn meer parkeervergunningen uitgegeven. Daardoor is ook het aantal verlengde vergunningen hoger dan in voorgaande jaren.

Precario- en reclamebelasting
De opbrengst is afhankelijk van de ontwikkeling in de markt (uitstallingen van winkels, terrassen, evenementen, etc.). De inkomsten laten de afgelopen jaren een dalende trend zien. Bovendien zijn er in 2024 aanpassingen gedaan voor eerdere belastingjaren, wat de inkomsten verder heeft verlaagd.

Reclameopbrengsten

De gemeente heeft reclamecontracten afgesloten met bedrijven voor het aanbrengen van verschillende soorten van reclame uitingen, zoals op abri’s, lichtmast-reclame en billboards. Deze contracten hebben een vaste looptijd. Ze worden via openbare aanbesteding gesloten. Als er niet of niet tijdig een nieuw contract wordt gesloten, zijn er tijdelijk geen inkomsten. Dit beïnvloedt de jaarlijkse opbrengsten.

Toeristenbelasting
Het aantal overnachtingen is in 2024 toegenomen. Hierdoor zijn de baten hoger dan verwacht.

Begraafrechten
Evenals in 2023 zijn de baten enigszins hoger dan verwacht. De verordening biedt verschillende keuzes en tarieven, o.a. voor grafkeuze, termijn van verlenging en afkoop van onderhoud. Het is van tevoren niet in te schatten waarvoor nabestaanden kiezen. Dat maakt het begroten van de inkomsten lastiger.

Vermakelijkhedenretributie
Het aantal bezoekers aan betaalde vermakelijkheden is beneden verwachting gebleven. Over de eerste drie kwartalen 2024 registreerden we ruim 400 duizend bezoekers. Het vierde kwartaal 2024 is nog niet op aanslag gebracht. In 2023 registreerden we in het vierde kwartaal 80 duizend bezoekers. Wanneer we dit doortrekken naar 2024, dan komt het totaal aantal bezoekers aan betaalde vermakelijkheden over heel 2024 uit op circa 480 duizend bezoekers.

Woonlasten
Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (verder: COELO) vergelijkt de lokale lasten van gemeenten. In onderstaande tabel de woonlasten van Zaanstad ten opzichte van andere gemeenten.

Bron: Atlas lokale lasten 2024 COELO
Tabel 3: Woonlasten 2024 Zaanstad t.o.v. 43 andere gemeenten met >90.000 inwoners